《大陸觀光客來台對台灣觀光發展影響之研究》Mainland Tourists on the Impact of the Development of Taiwan，s Tourism

本書《大陸觀光客來台對台灣觀光發展影響之研究》，是張明偉先生於世新大學「社會發展研究所」碩士論文（民國101年），論文以張明偉多年觀光導遊從業經驗、參考相關文獻及採取深度訪談方法針對導遊人員經驗、陸客在台旅遊經驗進行訪談，探討大陸觀光客來台對台灣產業發展之影響，主要針對下列三個議題進行研究：
1. 開放大陸觀光客來台對台灣觀光產業之影響；
2. 開放陸客來台對台灣觀光產業相關從業人員之影響；以及
3. 陸客來台滿意度及重遊意願等三方面。

本研究發現，開放陸台來台政策執行後，對於台灣影響層面可概分為對觀光產業及對相關從業人員兩個面向，開放大陸觀光客來台對台灣可帶來正面的影響，如：促進旅遊資源合理人潮差距分配、有效帶動台灣旅遊人口成長、提升台灣之國內生產毛額並能有效提升相關從業人員就業機會。

然而，開放陸台來台對台灣亦可能產生負面影響，如：過度經濟依賴陸客客源、對既有旅客產生排擠現象、台灣人民旅遊之機會成本提高、陸客人數未受到適當控管、政府缺乏對台灣業者的保障與規範、團費積欠致影響我國旅行業者營運等諸多陋習弊病相伴而生。本研究亦基於前述研究結果之發現，針對台灣政經情況、相關業者及從業人員可能產生之負面影響提出相關政策建議，供政府有關部門在制定相關觀光政策時參考。

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  作者介紹

  
  
  
  
  張明偉
  
  台灣世新大學社會發展研究所碩士畢業，台灣導遊協會理事，英語導遊，英語國際領隊，旅行業經理人。
  
  

大陸觀光客來台對台灣觀光發展影響之研究－目錄導覽說明

• 謝誌
  表 目 錄
  圖 目 錄
  
  第一章 導論
  第一節 研究動機與研究目的
  第二節 文獻檢閱與理論探討
  第三節 分析架構
  第四節 研究方法
  
  第二章 台灣觀光產業發展與觀光政策演進發展
  第一節 台灣觀光產業發展
  第二節 台灣觀光政策的演變
  第三節 台灣觀光產業的特性
  
  第三章 陸客來台政策的變化及台灣觀光產業的因應
  第一節 台灣開放陸客來台相關政策變化
  第二節 大陸開放陸客來台相關政策變遷
  第三節 開放大陸觀光客來台與台灣旅遊業者的因應
  第四節 香港經驗對我國開放陸客觀光之對照
  
  第四章 陸客來台對於台灣觀光產業發展的影響
  第一節 開放大陸觀光客來台對我國觀光產業之影響
  第二節 開放陸客來台對我國觀光產業相關從業人員之影響
  第三節 陸客來台滿意度及重遊意願
  
  第五章 結論與建議
  第一節 研究結果
  第二節 政策建議
  
  附錄一 受訪者背景
  參考文獻
  
  

謝誌

進入職場已歷二十餘寒暑，能有機會重返校園進修，一方面學習新知，另一方面驗證理論與實務之間的關係，雖因需兼顧工作與學業雙重壓力備嘗艱辛，但兩年來獲益良多，而深感不虛此行。

本篇論文得以順利完成，首先要感謝指導教授黃德北博士的悉心教導與指正，同時也要感謝口試委員陳政亮博士與張五岳博士於口試期間所給予的寶貴意見，使得本論文更臻嚴謹。

接著要謝謝我的雙親以及摯愛的女兒，謝謝您們在平時給予我許多的鼓勵，還有無限包容，讓我知道，您們是最愛我的，當然，我也最愛您們。

在社發所的學習過程中，因為有老師、學長姐的輔導及激勵讓我努力過，特別感謝：大衛學長、凱良學長、淑錦學姐、明珠同學、以薰同學…，謝謝你們，一起經歷了這一趟旅程，也體驗到對學術與實踐的領悟。

最後感謝默默支持我的人，我的母親賴鳳嬌女士，因為有您的支持，使我在撰寫論文的期間，壓力因你們而消失，笑容因你們而生，陪伴著我度過這段最充實的學習之旅，再次謝謝所有在這段時間內陪我、與我共事過的朋友，謝謝你們，我會永遠記得所有的因緣際會。

張明偉
中華民國101年12月6日
世新大學社會發展研究所

第一章 導論
針對本論文之研究動機加以說明，讓讀者先對於本文探討的課題所處之時空背景，對陸客來台有基本的認識。接著敘述本文之研究目的與研究範圍，使讀者能夠充分明白研究者撰寫本文之目的，以便讀者能夠對於本研究進行之目的與範圍有所掌控。本章共分為四節分別為，第一節研究動機與研究目的；第二節文獻檢閱與理論探討；第三節分析架構；第四節研究方法。

第一節 研究動機與研究目的
台灣自1949年以來國共處於戰爭的對立，兩岸雙方因為長期的隔閡而互不往來。但至1978年起，中國大陸鄧小平開始實施經濟改革開放政策，並且開放外國人士的入境旅遊，由於觀光旅遊本身挾持著龐大的經濟效益，在共產制度統治下原本貧窮、落後的中國大陸，也以此作為賺取外匯發展經濟的重要手段。
1980年代後期以來，台灣當時正處於「台灣錢淹腳目」的時代，經濟快速發展，人們生活富裕，因此成為大陸發展觀光旅遊事業所極力招攬的對象。直至1987年台灣政府基於人道考量及改善兩岸關係的前提下，開放人民赴大陸地區探親，重新開啟了兩岸之間人民的互動；並進一步開始台灣民眾前往大陸觀光旅遊。然而開放初期，台灣人民雖得以前往大陸探親旅遊，但對兩岸關係而言，僅限於單向式 的探親旅遊活動，經由第三地才能前往大陸，讓民眾前往大陸非常不便，且因轉乘增加甚多的成本。
兩岸民眾同文同種，加上文化、語言相近及其觀光旅遊資源豐富，因此開放大陸觀光後，大陸成為台灣民眾首要的旅遊地區。隨著旅遊的發展促進了兩岸間彼此的交流，同時在大陸的經濟改革及發展下，產業經濟也隨之欣欣向榮成長，並不斷的對台灣進行招商，以發展其內部的經濟。
大陸開放入境旅遊後，間接帶動當地經濟活動的蓬勃發展，並以優渥的經濟投資條件來吸引台商西進，加上台灣內部的政黨輪替因素，導致台灣的產業紛紛移向中國大陸，相反的卻使得台灣本身的經濟發展呈現停滯不前之萎縮現象。為改善台灣經濟的衰退，2001年民進黨政府有條件 的開放大陸人士經由第三地來台從事觀光旅遊活動，以回應1990年大陸開放人民出境旅遊，並同時作為促進兩岸關係的和平演進與民間文化的互動、交流。
2001年起台灣政府開發大陸旅遊「團隊 」以參訪名義來台旅遊， 使得部分大陸旅客得以來台觀光。范世平 (2009) 在「中國大陸對於民眾赴臺旅遊相關法令之研究」對台灣政府開放陸客來臺觀光之進度有如下的分析：2002年為我國片面宣佈開放允許大陸民眾來台旅遊，未獲大陸官方的認可。自2005年起，大陸開始反守為攻，由消極轉為積極；於2006年發佈<大陸居民赴台灣地區旅遊管理辦法>；並於2008年再發佈一系列的相關法令，這些屬於「部門規章」之性質，也顯示陸客來台旅遊規範業已自成體系。
2008年台灣第二次政黨輪替後，是時正逢全球性金融風暴的危機，台灣經濟發展也面臨嚴峻的考驗，產業發展無法突破，因此馬英九政府為改善兩岸關係與提振台灣經濟，大幅開放 大陸觀光客來台觀光，希望能直接帶動台灣經濟的良性發展，並可挽救國內居高不下的失業問題。台灣政府政策的改變，掀起了大陸民眾來台觀光旅遊的熱潮，在無限的商機浮現與龐大的經濟利益誘惑下，上自旅遊業下至旅遊的相關產業，都奮不顧身的爭先投入搶奪經營大陸團來台觀光的商機利益，並正式開啟雙向、互動兩岸人民的旅遊活動。
從2008年5月20日馬政府上台以來，採取開放政策，故陸客來台由2008年的197,987人次，在2009年快速成長至972,123人次，至2010年則名列來台觀光人數第一名，達到1,630,735人次 (遠超過日本旅客的突破百萬人次)，故其成長潛力十分地驚人且帶來無限商機。但